为扎实落实县域共青团基层组织改革全国试点工作的部署要求，团区委紧抓改革机遇，积极探索，从选用、培育、管理再到重用形成一整套体制机制，让团干部“想干事、能干事、干成事”，增强共青团组织工作力量，拓宽团的工作骨干来源渠道，为美兰共青团基层组织改革提供坚实人才力量支撑和共青团队伍提供坚强力量保障。美兰区作为全国试点县域共青团基层组织改革之一，聚焦提升团干部人员数量、拓展团组织覆盖面、强化团干部基层力量，探索推进团干部发展和教育管理方式、团干部队伍建设和水平能力提升模式等方面改革，试点工作取得显著成效，为拓宽团的工作骨干来源渠道搭建“美兰平台”。

一、念好“选”字诀，在选团干上“转盘子”，打破团干部体制内外壁垒。

为扎实落实县域共青团基层组织改革全国试点工作的部署要求，团区委紧抓改革机遇，积极探索，从选用、培育、管理再到重用形成一整套体制机制，让团干部“想干事、能干事、干成事”，增强共青团组织工作力量，拓宽团的工作骨干来源渠道，为美兰共青团基层组织改革提供坚实人才力量支撑和共青团队伍提供坚强力量保障。美兰区作为全国试点县域共青团基层组织改革之一，聚焦提升团干部人员数量、拓展团组织覆盖面、强化团干部基层力量，探索推进团干部发展和教育管理方式、团干部队伍建设和水平能力提升模式等方面改革，试点工作取得显著成效，为拓宽团的工作骨干来源渠道搭建“美兰平台”。

截止4月，团区委直属各级团组织团干部配备率、在岗率等首次实现“六个一百”历史性突破，圆满完成各项工作任务指标。美兰辖区13个镇街团（工）委已全部完成换届选举工作，镇街团（工）委团干部配备率达到100%；直属共青团组织43家，书记配备43名、书记配备率100%、在岗率100%；13所中学校团组织书记配备率100%；各小学校团干部已完成配备率100%；机关企事业单位团干部已完成配备率100%；且无非党员、团员担任团干部情况。

二、念好“育”字诀，在培育团干上“扣扣子”，锻造团干部履职能力硬本领。

打铁还需自身硬。县域共青团基层组织改革以来，团区委多次深入组织团干团务工作培训会、新任村（社区）团组织书记暨基层团干部培训班、青少年事务社工能力提升团建拓展活动等团干部“培育计划”，打造一支本领过硬、忠诚担当的“团干队伍”。

一是开展团情大摸排，掌握青年“分布图”。由各镇街团（工）委组织牵头，各村（社区）团组织和青少年事务社工协助对辖区内的14周岁至35周岁的团员青年情况进行摸排，选拔一批优秀团员青年向党组织输送优秀青年工作力量。二是推进村（社区）团组织换届，激活基层“最末梢”。美兰辖区110个村（居）团组织已全部完成换届，各村（居）团支部书记由村（居）两委委员担任，各村（居）团组织团干部配备率已达到100%，完成加强团组织在村（居）的领导力。三是打造后备人才“蓄水池”。美兰辖区13个镇街团（工）委已全部完成换届，镇街团（工）委团干部配备率已达到100%，镇（街）、村（居）团干部数量增加至366人，增幅达197.56%，团基层战斗力明显提升，明确并落实镇街团委书记由镇街年轻班子成员担任，村（居）团支部书记由村（居）两委委员担任，同时完成每个镇（街）配备一名专业化、专职化青少年事务社会化工作者共计13名。

三、念好“管”字诀，在管理团干上“钉钉子”，找准团干部科学管理关键点。

优秀的共青团干部是教育培养出来的，更是管理出来的。团区委以主责主业抓落实，出台《共青团海口市美兰区委员会挂职与兼职副书记、委员和候补委员履职考核办法（试行）》，加强对美兰区各级团（工）委挂职与兼职副书记、委员和候补委员履职行为的管理和考核评价，提高工作制度化、规范化、科学化水平。

2022年1月19日，召开美兰区2021年度基层团组织书记述职评议会议，7位团组织负责人进行现场述职，团市委副书记方乃聪和与会人员进行评议。同时将年度考核优秀、基层团组织工作出色者向区委组织部及其所属党组织反馈。向区委、教育系统、各镇街党组织、参与述职评议的各级团组织反馈述职评议结果。

2021年11月15日出台《海口市美兰区青少年事务社会工作基层专项岗位年度考评奖惩管理办法（试行）》，切实加强青少年事务社会工作基层专项岗位规范化建设，保障青少年事务社会工作健康可持续发展。并结合美兰区共青团工作和青少年工作实际，组建美兰区青少年事务服务中心则是指在美兰区共青团领导下专门从事与青少年事务相关的社会工作的专业人士，运用专业技能服务广大美兰区青少年，协助美兰共青团做好青少年事务社工管理工作，主要从品牌特色活动打造、开展各类专题培训、活动物料分类帮扶、健全完善管理体系等方案着手，努力构建一支稳定的青少年事务社工队伍，全面推进美兰区团属青少年事务工作。

四、念好“用”字诀，在任用团干上“担担子”，用对路留用提拔激发新活力。

小树苗需要润物细无声的滋养以及成长空间，才能成长为参天大树。团区委十分注重团干部培养和任用，把重大任务时期作为考察识别团干部的“试金石”，并用到更加关键的位置上，发挥重要作用。县域共青团基层组织改革以来，坚持人岗相适、客观评价、多维考察和公道任用，把有品德、有能力、有实绩的团干部用起来，积极向党委推荐优秀团干部数名，其中有3名团干部提拔重用为副科级领导干部，3名团干部调整至重要岗位重用，还向团市委推荐优秀副科级团干1名，并得到了团市委的好评和重用。

依托海口市美兰区首批全国试点社区青春行动工作，团区委联合共青团海南大学委员会、海南大学“青马工程”培训班学员，选派12名青马工程学生担任海甸街道、博爱街道、新安社区、南联社区团组织兼职副书记，参与共建社区青春行动，在街道和社区团支部担任兼职副书记等职位，建立良好的合作关系，双方充分利用自身资源，拓展大学生活动服务场所和实践平台。

为组织大学生助力巩固脱贫攻坚成果，积极投身乡村振兴战略，提升大学生社会化技能，建立在外高校学子与家乡联系的制度化渠道，助力海南自贸港建设。在区委区政府和辖区各企业、单位的大力支持下面向我区返乡大学生组织开展“返家乡”社会实践活动。县域共青团基层组织改革以来，2021年通过“返家乡”社会实践发布岗位45个，吸纳美兰辖区返乡大学生进行实习。

团区委聚焦团干部队伍管理建设，从团干部“选人、培育、管理、任用”多措并举多环节入手，构建系统性链条式的管理培养体系，提升团干部质量，通过改革团干部队伍管理方式，壮大团干部工作队伍，增强团干部工作力量，为团区委共青团工作提供不间断的人才储备。下一步，团区委将继续深化县域共青团基层组织改革工作，做到补齐短板，保持优势；继续探索多渠道充实县域各级团的工作骨干，实现社会化选聘、项目化用人，为基层团的工作注入源头活水。