共青团改革 | 以资源配置社会化“一子落”带动美兰团建品牌“满盘活”

（图：美兰区新时代文明实践资金签约启动仪式）

    提高资源配置社会化效率是实现高质量发展美兰团建品牌的重要动力源泉。自县域共青团基层组织改革全国试点工作开展以来，团区委积极推进资源配置方式社会化“一子落”，主动向社会筹资源，从青年中找帮手，借助志愿服务、社会资源和新时代文明实践资金会等多方社会资源力量并进行有效配置，努力打造出服务大局、服务青少年效果好、具有稳定政治功能和社会影响力的常态化项目品牌，增强了团组织的社会影响力、提升了青少年的获得感、带动美兰团建品牌“满盘活”。这“一子落”，对美兰共青团特别重要。

（图：海南大学青年志愿者在社区开展四点半课堂活动）

只有拼出来的成功，没有等出来的辉煌。团区委打破政府财政的单一路径依赖，积极“从青年中找帮手”，全力打造“为青年量身定制项目——青年参与项目——青年对项目反馈、提升、宣传”的良性生态闭环，让青年朋友的人力资源与政府、社会各界的资金资源深度融合，真正把青年群体的“线上流量”变为线下流量。团区委以青年的“急难愁盼”和党委政府中心工作两个方向为出发点，在“点单上菜”志愿服务框架上，针对青年群体开发了四点半课堂、假期托班、父母课堂、婚恋交友、就业创业、金融知识普及等志愿服务活动，针对党政中心开发了垃圾分类、移风易俗、禁毒普法、环保宣传、旅游服务等志愿服务活动，工作形式和活动内容逐年更新，志愿者参与人数、服务质量、社会效应逐年提高，各方资金、阵地投入更加广泛。在看到成绩的同时，也要清醒认识到我们团员青年参与比率小、活动影响力不够的事实。站在团改的赶考之路上，美兰区共青团如何抢抓机遇、乘势而上，开拓社会化团建工作新局面，是当前一项十分重要而迫切的现实问题。而这其中面临的一系列瓶颈，最突出的便是资源配置社会化要素制约。

（图：美兰区青年志愿者协会开展进校园志愿服务活动）

作为推进资源配置方式社会化重要载体，海口市美兰区青年志愿者协会成立于2003年6月，是在共青团海口市美兰区委员会指导下由志愿从事社会公益事业的各界爱心人士参与组成的社会团体，是一个具有较高专业化技能、机制成熟、管理规范、阳光朝气的志愿服务团队。协会成立以来，在册累计志愿者10000余人，常态联系志愿服务分队50多支，提供涵盖关爱农民工子女、环境保护、其他领域等13大类志愿服务达5万余人次，累计时长达20万余小时。2014年，打造的“万福社区志愿服务项目”获得首届中国青年志愿服务项目大赛金奖、海南省志愿服务项目大赛金奖。2015年，“订制梦想 助力成长”关爱特殊青少年志愿服务项目获得全国志愿服务“四个100”先进典型推选活动“最佳志愿服务项目”、第二届中国青年志愿服务项目大赛银奖、海南省志愿服务项目大赛银奖。“志愿美兰—我们一起过节”志愿服务项目获得“全国百县千乡分类示范创建活动优秀创新项目”、海南省志愿服务项目大赛铜奖。2017年“万福社区志愿服务项目”获得全国青年志愿服务示范项目创建活动提名项目及“心苗成长计划”关爱青少年志愿服务项目荣获海南省志愿服务项目大赛铜奖。2018年“美兰区万福社区志愿服务项目”成功入选全国青年志愿服务优秀项目库第一批入库项目。2019年“宝贝护航成长计划”海口市美兰区关爱农民工子女志愿服务项目荣获海南省志愿服务项目大赛银奖。2020年打造的鹤发红“言”海口市美兰区关爱建国前入党的老党员志愿服务项目和“海角星星”美兰区关爱特殊青少年志愿服务项目分别荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛银奖、2020年海南省志愿服务项目大赛银奖、2021年海口市志愿服务项目大赛金奖。另外海口市美兰区青年志愿者协会被民政部评为第二届全国优秀志愿组织案例一等奖、“海南省抗风救灾先进志愿集体”、“海口市先进志愿服务集体”等荣誉称号。团区委以资源配置“一子落”带动美兰团建品牌“满盘活”。这是美兰共青团的选择，是美兰县域共青团基层组织改革全国试点成功的必然之选。

（图：美兰区关爱建国前入党的老党员肖像展活动）

当前，自团改以来，团区委围绕全区各部门党政工作大局开展垃圾分类宣传、禁毒知识宣传、农村人居环境改善活动、暑期七彩课堂、党史学习教育主题特色志愿服务系列活动100余场次活动。其中实施的《鹤发红“言”海口市美兰区关爱建国前入党的老党员志愿服务项目》、《“海角星星”美兰区关爱特殊青少年志愿服务项目》等品牌志愿服务项目，连续几年荣获国家、省、市级金银奖项。在经费保障方面，得益于共青团与青年工作的良性循环，团的经费得到巩固保障，青少年事务社工经费已列入常规性政府财政保障项目，团区委发文向区委区政府请示成立美兰区青少年事务服务中心，增加镇街青少年服务力量，区委区政府已同意，区财政已下达相应预算；在区委区政府的支持下，团区委向区委区政府申请将“少年儿童和少先队工作”项目经费已由28.6万元调整至59.76万元，增幅109%。以疫情抗击为例，团区委首次组建青年突击队奔赴灵山镇核酸检测一线时为60余人次，第二次全面组建队伍奔赴13个镇街参与核酸检测时为300余人次，第三次应急动员全市核酸检测时组建青年突击队131支，在5天内发动青年志愿者1500余人次，常态化对接储备青年力量500余人，锻造出疫情防控的“六小时紧急动员机制，十二时辰工作战法”，共青团的“青”字招牌愈加响亮，工作模式愈加成熟，在青年群体中形成了“志愿服务找团委”的良好口碑，真正把“Z世代青年”从手机、游戏、“二次元”的成瘾行为中引领出来，突显新时代青年群体“永不懈怠的精神状态，永不停滞的前进姿态”。

（图：美兰区青年突击队参加疫情防控任务合影）

    这也就是为什么，资源配置“一子落”，带动美兰团建品牌“满盘活”。而这种“满盘活”，还在于团区委还注重打造项目品牌，《鹤发红“言”海口市美兰区关爱建国前入党的老党员志愿服务项目》、《“海角星星”美兰区关爱特殊青少年志愿服务项目》等品牌志愿服务项目，连续几年荣获国家、省、市级金银奖项。其中鹤发红“言”项目争取到中建中联集团有限公司认捐赠15万元和美兰区新时代文明实践资金15万元，项目荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛银奖、2020年海南省志愿服务项目大赛银奖、2021年海口市志愿服务项目大赛金奖。“海角星星”项目争取到海南省心理学会、市区各心理辅导社团和人民网、海南日报、海口日报、国际旅游岛商报、中国海口政府门户网站等中央省、市新闻媒体报道100余篇次，网络转载数千条，项目荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛银奖、2019年海南省志愿服务项目大赛银奖。

（左图：第五届中国青年志愿服务项目大赛）

（右图：海口市志愿服务项目大赛）

    万里征程风正劲，千钧重任阔步行。站在团改的新起点，踏上团改的新征程，打响推动资源配置方式社会化这一战役，无疑扣准共青团时代脉搏，对历史、现实与未来做出了高度呼应，是美兰共青团实现高质量发展的必由之路。我们要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，持续推动县域共青团基层组织改革试点工作，优化资源社会化配置，积极汇聚社会力量，进一步规范团办青年社团运行模式，夯实“青年之家”阵地建设，擦亮“青”字特色项目品牌，让美兰共青团服务青少年的阵地不断拓展延伸，工作力量不断发展壮大，品牌影响力不断提升，青少年的获得感不断增强。

（图：美兰区新时代文明实践“村村都有个好青年”颁奖仪式）